赤峰云集软件科技有限公司近三年服务的典型案例

1、内蒙古康绿源蔬菜产业有限责任公司农产品电子商务公共服务平台

内蒙古康绿源蔬菜产业有限责任公司农产品电子商务公共服务平台使用分布式云解决方案打造企业私有云，通过边缘云建立私有云与公有云数据交换通道，通过基于主数据系统（MDM）整合蔬菜种植、加工生产数字化设施设备数据、视频资源和已有信息系统数据实现企业数据整合，通过数据清洗、标准化和发布，解耦各业务系统，为企业提供数据资源，使数据在企业各业务领域得到全方面应用。

（1）实施日期

2012年7月－2013年7月

（2）费用

合同金额950万元。

（3）技术方案

中心机房建立100M光纤接入和配置固定IP地址对外提供服务。中心机房与大棚种植区、加工车间子机房通过光纤专线建立内部网络。

在中心机房建立分布式云核心节点，通过虚拟化和弹性计算技术，统一管理分布在大棚种植区、加工车间子机房的硬件资源形成可统一管理调度的资源池。实现云化的硬件管理、分布式站点管理、全域智能资源调度、全流程智能资源运营能力。对外提供LaaS（基础设施服务）、PaaS（平台服务）、SaaS（软件服务），并为未来新建系统提供统一管理调度能力。

电子商务系统部署在阿里云，通过在中心机房设置数据交换服务（即边缘云），实现私有云与公有云的数据转换、整合服务，汇集企业位于公共云、SaaS服务中的数据，审计、处理企业对外提供的数据，为企业数据整合提供基础能力并保护企业隐私数据。

通过基于主数据系统（MDM）完成数据规划识别主题数据，通过分布式文件系统、NoSQL 数据库、关系数据库、时序数据库等不同的数据管理引擎整合蔬菜种植、加工生产数字化设施设备数据、视频资源和已有信息系统数据，以结构化或非结构化的方式存储在分布式文件系统、数据仓库中，对数据进行批量或实时计算，将数据转换为易于理解和使用的图表、报告和仪表板等形式，展示给用户查看。

针对视频数据，通过计算机视觉技术，提供火灾、烟雾实时报警。

系统设计遵循以下原则。

实用性原则：设计以满足需求为首要目标，充分节约成本，切合实际情况，使用成熟、先进的技术，建立实用、先进的信息系统。

可靠性原则：系统设计采用成熟、稳定、可靠的软件技术，保证系统在大数据量、高并发的情况下不间断地安全运行。

先进性原则：在实用、可靠的前提下，系统设计尽可能的采用国内外先进的软件开发平台和软件开发技术，延长系统的生命周期，并确保系统的先进性。

安全性原则：系统设计充分考虑数据安全，采取必要的信息安全保护和信息保密措施，建立可靠的安全保障体系，所采用的保护措施应尽量降低对系统效率的影响。从软件角度来讲，系统安全性通过身份认证、针对功能操作和数据访问的权限控制、基于人工智能及人为判断的信息审定、数据传输加解密、责任认定、系统日志等方面加强系统安全程度。

开放性原则：系统设计采用开放式系统平台，以保证不同厂家的不同产品能够集成到应用系统中来，用较小的投资获得更高的性能，同时降低整个系统的开发和维护成本。

可维护性原则：系统具有良好的结构，各个部分应有明确和完整的定义，利用成熟可靠的技术管理数量庞大的组件。

可扩展性原则：系统设计考虑到业务未来发展的需要，各个功能模块间的耦合小。充分考虑兼容性，保证整个系统在实际需要时可以平滑地过渡升级。另一方面考虑与国际惯例接轨及与国内相关信息管联系统（如银行、工商、税务部门等）的衔接，以确保系统的继承性和可扩展性。

分布式计算：基于组件的分布式计算，在不同机器上部署不同的组件，也可以在不同机器上部署相同组件实现多服务器并行计算，并通过系统内部的标准化协议进行数据交互，以可插拔、低成本的方式为企业带来切实的扩展性极强、建设和维护成本极低的信息系统。

标准化：以标准数据接口实现与其他异构系统集成。

采用面向对象分析设计：面向对象技术顺应了人类思维习惯，让软件开发人员在解决空间中；直接模拟问题空间中的对象及其行为；通过模块化与封装，改善了软件结构，提高了软件的灵活性；并且它是对软件开发过程所有阶段进行综合考虑而得到的，从生存期的一个阶段到下一个阶段所使用的方法与技术具有高度的连续性，并将面向对象分折(OOA)、面向对象设计（OOD）和面向对象程序设计(OOP)集成在一起。它的突出优点在于改进了软件生存期各个阶段之间的界面，以此作为软件分析、设计和实现的基本单元，降低了系统部件之间的耦合度并使得软件都件的复用成为可能，从而提高了生产质量和生产效率，同时最大限度的支持了软件重用及大型软件的增量式开发。

（4）建设内容

内蒙古康绿源蔬菜产业有限责任公司信息系统平台建设内容包括硬件、软件建设内容，详见下表：

（5）实施路径

2012年7月：前期准备，工程勘察设计；

2012年7月-2012年8月：土建工程招投标，设备招投标；

2012年8月-2012年11月：配送服务中心用房土建施工完毕；

2012年9月-2013年3月：设备采购；

2013年4月-2013年5月：配送服务中心用房装修，设备安装；

2013年5月-2013年6月：设备、软件调试；

2013年7月：培训、竣工验收；

2013年8月开始进入长期运行维护阶段。

（6）解决企业数字化转型过程中的痛点、难点

以信息科技带动传统产业升级。建设针对性内容的数据库，开展对信息资源的开发利用；为生产经营提供信息服务，涵盖了生产经营、政策、科技、气象信息服务，市场信息服务、实时价格、供求趋势、预期价格信息服务，农产品质量标准、食品安全信息服务，规划供应链中的商流、物流、信息流、资金流服务，企业高效、科学管理服务等。

利用现代信息技术装备农业，实现农产品生产、加工、储藏、运输和市场营销等领域和环节的科学化和智能化，实现农业生产管理信息化、经营管理信息化、市场流通信息化，从而达到提升农业产业整体素质，提高农业效益和竞争力的发展目标。

加大宣传力度、提升宣传效果。通过网络、电子显示屏、移动终端等设备，展示公司的先进理念、企业文化、企业规模、生产经营模式、市场信息、知识库、技术交流论坛、产品信息、产品质量追溯信息；提升企业形象、社会认知度和核心竞争力，增强企业品牌影响力；提高国家、地方、部门、社会对发展康绿源公司的关注度和感受度，尽快成为知名度高、客商云集、大物流良性推动的现代化公司。

应急信息系统建设，加强对突发事件的监控、决策和应急处理的能力。

公司与生产经营相关的各类信息系统的建设、集合。

加强企业管理，提升企业运转效率和降低运行成本。农产品供应链进一步向系统化、集成化、精益化方向发展；实现公司管理的定性、定量分析和决策，把传统的“拍脑袋”决策建立在信息系统归纳分析的基础上，形成更加精准的决策。

（7）实施后取得的经济效益、社会效益

项目实施后营业收入逐年增长，开始运营的第1年（2013年）为60万元；第2年（2014年）为180万元；第3年（2015年）为320万元；第4年（2016年）为713万元；第5年（2017年）为522万元。

项目实施后新增入网用户数量变化表

本项目建设，在取得可观的经济效益的同时，也带来显著的社会效益。建成后，企业自有基地和当地合作社绿色蔬菜产品，可实现种植、收购、加工、销售各个环节的有效对接，稳定的销售渠道，让更多的农民得到实惠，直接带动1000户农民增收，户均增收3000元以上。同时项目直接新增就业岗位260个。每年满足公司在赤峰市区和平庄地区设立的2个旗舰店和70个便民店平衡供应，服务客户群体5万人，约1.3万户家庭。

本项目以现代物流技术为基础，以农宅对接、农商对接、农企对接和农校为主要模式，实现绿色蔬菜产品流通的标准化。形成全程追溯高效率、低损耗、调节灵敏、产销稳定、渠道畅通、质量安全的绿色蔬菜产品配送体系。流通环节减少2至3个，流通损耗平均下降约10-15%左右，采摘后处理率达90%以上。

此项目建成后,壮大了农村中介组织和农民经纪人队伍,农民进入市场的组织化程度得到提高,实现蔬菜产供销一条龙、贸工农一体化的格局；本着开发、开放、搞活的原则，扩大农产品流通领域，使赤峰市元宝山区的地产蔬菜销往全国各地，走出国门。

2、12349社区公共服务综合信息平台

2015年按照《赤峰市民政局关于进一步推进12349社区公共服务综合信息平台建设与运营的通知》（赤民基政发【2015】110号）的要求，我公司承建赤峰市12349社区公共服务综合信息平台。

2015年，赤峰市成为民政部首批社区公共服务综合信息平台建设试点；同年，成为民政部首批养老服务和社区服务信息惠民工程试点。

2018年，赤峰市12349社区公共服务综合信息平台成为国家第二批智慧健康养老应用试点示范名单。

12349社区公共服务综合信息平台使用分布式数据中心、大数据整合及分析、组件化、可插拔的企业（行业）信息化产品及服务等核心技术打造社会公共服务公有云，通过整合及分析整合社区、公益组织、服务商、配送机构等各类公共服务信息资源，形成资源整合、按需使用的分布式云数据中心“数据湖”，打造居民、服务有机结合、网络和数据中心有机互补的社区服务平台；通过可插拔的企业（行业）信息化产品及服务提高平台适用性，用户按需使用，减少成本的同时精准自身体系建设。向赤峰市城乡居民提供近距离、面对面、精细化、横向到边、纵向到底的便民、居家养老和社会公共服务；有效提高居家生活、家政物业、养老医疗、商品配送、文化体育、休闲娱乐等社会综合信息资源的整合使用；使居民足不出户，享受全面、质优、安全、便捷的服务。

（1）实施日期

2015年4月

（2）费用

信息系统建设投资865.26万元。

（3）技术方案

建设12349市级和12个旗县区私有云。市中心私有云建立100M光纤接入和配置固定IP地址对外提供服务。中心机房与旗县区私有云通过VPN建立内部网络；市中心私有云使用VPN与公有云建立网络通道。

对外服务平台部署在阿里云，通过在中心机房设置数据交换服务（即边缘云），实现私有云与公有云的数据转换、整合服务，汇集服务主体位于公共云、SaaS服务中的数据，审计、处理服务主体对外提供的数据，为数据整合提供基础能力并保护服务主体隐私数据。

通过基于主数据系统（MDM）完成数据规划识别主题数据，通过分布式文件系统、NoSQL 数据库、关系数据库、时序数据库等不同的数据管理引擎整合社区、公益组织、服务商、配送机构等各类公共服务信息资源，以结构化或非结构化的方式存储在分布式文件系统、数据仓库中，对数据进行批量或实时计算，将数据转换为易于理解和使用的图表、报告和仪表板等形式，展示给用户查看。

（4）建设内容

12349社区公共服务综合信息平台使得城镇老年人和居民足不出社区、农村老年人和居民足不出村通过12349热线电话、网站、手机客户端、社区自助查询一体机、居家养老设备等渠道就能享受到具有价格标准、质量标准、服务流程标准的居家养老服务、便民服务和社会公共服务。包含子系统：

12349呼叫软件（集成移动线路）：为12349呼叫中心提供基于移动线路的电话呼入和呼出功能，提供通话录音和回放功能、客户信息管理功能、呼入和呼出记录功能、常见问题知识库功能。

12349呼叫软件（集成联通线路）：为12349呼叫中心提供基于联通和电信线路的电话呼入和呼出功能，提供通话录音和回放功能、客户信息管理功能、呼入和呼出记录功能、常见问题知识库功能。

网站前台系统：通过www.cf12349.org向居民提供中心信息浏览、商品和服务在线预约、设备、套餐在线订购、支付、服务评价、交易历史查询、社保查询等功能。

后台管理系统：实现信息化的服务流程、加盟商管理、套餐管理、配送管理。

手机客户端系统：在安卓、IOS系统上以运行适用于移动终端的形式完整实现网站前台系统功能。

OA办公自动化系统：实现市、旗县区两级运营中心及与加盟商管理相关业务的办公自动化。

12349呼叫软件（集成移动线路）

12349呼叫软件（集成联通线路）

网站前台系统

除了能够满足居民和老人在线预约、评价商品和服务外，还具有在线支付功能。

统计分析功能完成服务类别分布分析、服务趋势分析、服务地域分布分析、服务人群分布分析、服务对象消费行为分析、服务质量趋势分析、财务分析功能。基于大数据分析，对服务市场、人群结构、财务状况进行智能判读、分析和处理。

硬件设备采购清单

（5）实施路径

项目实施主要包括项目启动阶段、需求调研确认阶段、软件功能实现确认阶段、数据标准化初装阶段、系统培训阶段、系统安装测试及试运行阶段、总体验收阶段、系统交接阶段等八个阶段工作内容。

项目启动阶段：此阶段处于整个项目实施工作的最前期，由成立项目组、前期调研、编制总体项目计划、启动会四个阶段组成。

需求调研确认阶段：此阶段的主要工作是软件公司的项目实施人员向用户调查用户对系统的需求，包括管理流程调研、功能需求调研、报表要求调研、查询需求调研等，实施人员调研完成后，会编写《需求调研分析手册》，并交付用户进行确认，待用户对《需求调研分析手册》上所提到的需求确认完毕后，项目实施人员将以此为依据进行软件功能的实现。如果用户又提出新的需求，实施人员将分析需求的难度及对整个系统的影响程度来确定是否给予实现。

软件功能实现确认阶段：此阶段的主要工作是项目实施人员根据需求调研阶段确认的《需求调研分析手册》中的用户需求内容进行具体软件功能的实现工作。

数据标准化初装阶段：此阶段的主要工作是项目实施人员指导用户进行系统标准化资料的准备工作，并对用户进行初装资料的软件操作培训，以便用户能够及时的将标准资料录入系统，初装完成后，项目实施人员对资料初装的情况进行核查，为以后具体业务功能的开展做好基础。

系统培训阶段：系统培训阶段工作是整个项目实施工作中比较重要的工作，用户对软件的操作功能是否熟练将直接影响到后面的软件应用效果，应给予足够的重视。在项目实施过程中对用户的相关人员进行了系统和规范的产品培训，让用户了解了软件产品，最终自己能够解决使用中的具体的问题。

系统安装测试及试运行阶段：此阶段的主要工作是在用户真实环境下，对用户网络及硬件设备进行测试，对软件系统进行容量、性能压力等测试，确保系统各项功能均能正常使用，并且符合用户签署的《需求分析报告》中描述的需求，同时把尽可能多的潜在问题在正式运行之前发现并改正，并进一步提高有关人员的操作水平，规范操作。

总体验收阶段：此阶段是对项目总体的完成情况进行验收。验收分阶段进行，在每一项目阶段结束时，用户对这一阶段的可交付成果进行验收，在测试及试运行结束后，对系统进行总体验收。

系统交接阶段：此阶段是项目实施的最后一个阶段，主要工作是向用户移交软件项目，包括软件产品、项目实施过程中所生成的各种文档，并签署《售后服务协议》，项目将进入售后服务阶段。

（6）解决企业数字化转型过程中的痛点、难点

提高社会管理和城市运行信息化水平，加快推进教育服务、医疗服务、就业服务、社会保障服务、家政服务、生活服务、养老服务、减灾救灾等行业领域息化，加快各种服务行业的电子商务发展水平，加快数字化转型。

规范服务标准：家政公司、家政从业人员、培训机构及企业的问题主要集中在未形成一个组织体系、无产业规模、从业人员规范化服务和专业技能资格拥有率低、接受和提供劳务双方缺乏维权意识和渠道、无服务标准和价格标准等方面。

整合服务资源：各类社区服务公司处于自发的、无序的、零、散、乱的散兵游勇状态，缺少有影响力的龙头企业带动。主要是小门脸、小广告、小队伍、服务项目单一。各类社区服务公司缺少规范化、科学化管理，没有规范的合同文本，没有行业工作规章和标准。大多社区服务公司设备简陋、落后。各类社区服务公司的诚信度不一。家政公司中介费过高。对派遣的社区服务人员收取20-30%的中介服务费。

促就业保民生：社区服务业是一个巨大的就业市场。该产业吸纳各个层次人员就业的空间广阔，信息化服务平台的建设对于促就业保民生有重要意义，特别是对于促进低收入群体就业，企业通过社区信息化平台，为人民提供各种服务行业供应商品及服务，引领各中小企业快速实现电子商务信息化。同时为服务人员提供培训，提高从业人员能力和综合素质。

（7）实施后取得的经济效益、社会效益

平台符合政策导向，具有公信力，受到各级民政部门鼓励支持；平台的运营原则、理念、体系先进；平台对服务的标准化和管理体系完善，经受住了几年运营考验；平台的信息完备、技术先进。

2015年，赤峰市成为民政部首批社区公共服务综合信息平台建设试点；同年，成为民政部首批养老服务和社区服务信息惠民工程试点。

2018年，赤峰市12349社区公共服务综合信息平台成为国家第二批智慧健康养老应用试点示范名单。

赤峰12349社区公共服务综合信息平台建设和运营的根本目标是“以居家养老”为核心，以12349居家养老服务热线为基础服务媒介，建设赤峰市居家养老服务体系、便民服务体系和社会公共服务体系”。实现赤峰市“横向到边、纵向到底”的居家养老、便民服务、社会公共服务全覆盖，为老年人、居民提供点对点、面对面的近距离服务。

从2014年1月至2015年12月两年建设期内，实现赤峰市便民服务体系、居家养老服务体系。完成机构建设、信息采集、宣传推广、服务体系建设、信息系统平台建设。让城镇老年人和居民足不出社区、农村老年人和居民足不出村通过12349热线电话、12349网站、12349手机客户端、社区自助查询一体机等渠道就能享受到具有价格标准、质量标准、服务流程标准的居家养老服务、便民服务。

2016年1月至2017年12月，健全完善服务体系，实现赤峰市便民服务体系、居家养老服务体系城乡全覆盖；管理向上集中，服务向下延伸，扎入社区、村；与相关委办局合作，逐步丰富和完善赤峰市社会公共服务体系。

2018年，实现赤峰市“横向到边、纵向到底”的居家养老、便民服务、社会公共服务全覆盖。

充分利用大数据和人工智能技术，为社会公共服务决策提供数据基础，完全发挥赤峰市三体系建设和运营潜在价值，在公益性平台运营方面总结先进经验并进行大力推广。

平台各年份总营业收入逐年递增， 2015年为269.45万元，2016年为486.25万元，2017年为792.4万元， 2018年为798.7万元， 2019年为799万元。

赤峰12349社区公共服务综合信息平台吸纳加盟整合3万家加盟商，地域覆盖全市城镇及农牧区。

3、民政精细化动态化管理信息系统

民政精细化动态化管理信息系统使用云计算技术、人工智能、流程管理，大数据整合与分析，为民政局打造以救助业务为核心、以流程精细化动态化管理、电子档案、经济状况核对为特色的民政政务信息化管理体系。

在民政局建立民政核心数据节点，通过边缘云建立和公有云、自治区民政厅、相关委办局单位的数据交换通道，将在办业务、自治区统计数据、户籍、交警、工商、公积金、社保、财政、税务等数据进行整合与分析，在软件中嵌入移动平台（APP）、桌面客户端、web端及服务器端的离线式卡证识别、文档扫描纠偏、印章指纹识别、文字识别、人脸识别及比对、人脸动作识别及比对等人工智能组件，以移动端、Web端、桌面客户端为民政局、乡镇、村级协理员、民众提供服务。

（1）实施日期

赤峰市阿鲁科尔沁旗民政局：2018年9月

赤峰市翁牛特旗民政局：2019年4月

赤峰市林西县民政局：2019年11月

通辽市科尔沁左翼中旗民政局：2021年10月

（2）费用

赤峰市阿鲁科尔沁旗民政局：273.7万元

赤峰市翁牛特旗民政局：184.9万元

赤峰市林西县民政局：305.5万元

通辽市科尔沁左翼中旗民政局：83万元

（3）技术方案

在旗政府政务外网机房架设核心服务器作为数据存储服务器，用于存储低保、社会救助人员的个人相关信息等敏感数据；服务器通过政府政务外网安全通道访问，信息安全等级与政府政务外网相同。服务器通过政府政务外网安全通道访问后，再通过原有民政的安全保护设备（独立设置的防火墙、路由器、交换机）连接政务外网终端设备。

核心服务器通过政务外网，以VPN、专线等方式与公有云及其他委办局建立网络链接。

核心服务器是边缘云核心，通过虚拟化和弹性计算技术，实现与公有云、其他委办局、自治区民政厅的数据转换、整合服务，汇集各类数据，审计、处理本级对外提供的数据。

通过基于主数据系统（MDM）完成数据规划识别主题数据，通过分布式文件系统、NoSQL 数据库、关系数据库、时序数据库等不同的数据管理引擎整合业务在办、电子档案、委办局核对数据、自治区统计数据，以结构化或非结构化的方式存储在分布式文件系统、数据仓库中，对数据进行批量或实时计算，将数据转换为易于理解和使用的图表、报告和仪表板等形式，展示给用户查看。

针对业务办理过程中采集的公民身份证、三书一表等对象数据，提供离线式卡证识别、文档扫描纠偏、印章指纹识别、文字识别的人工智能组件；面向享受对象生存验证等业务提供人脸识别及比对、人脸动作识别及比对等人工智能组件。

系统设计遵循以下原则。

实用性原则：设计以满足需求为首要目标，充分节约成本，切合实际情况，使用成熟、先进的技术，建立实用、先进的信息系统。

可靠性原则：系统设计采用成熟、稳定、可靠的软件技术，保证系统在大数据量、高并发的情况下不间断地安全运行。

先进性原则：在实用、可靠的前提下，系统设计尽可能的采用国内外先进的软件开发平台和软件开发技术，延长系统的生命周期，并确保系统的先进性。

安全性原则：系统设计充分考虑数据安全，采取必要的信息安全保护和信息保密措施，建立可靠的安全保障体系，所采用的保护措施应尽量降低对系统效率的影响。从软件角度来讲，系统安全性通过身份认证、针对功能操作和数据访问的权限控制、基于人工智能及人为判断的信息审定、数据传输加解密、责任认定、系统日志等方面加强系统安全程度。

可维护性原则：系统具有良好的结构，各个部分应有明确和完整的定义，利用成熟可靠的技术管理数量庞大的组件。

分布式计算：基于组件的分布式计算，在不同机器上部署不同的组件，也可以在不同机器上部署相同组件实现多服务器并行计算，并通过系统内部的标准化协议进行数据交互，以可插拔、低成本的方式为企业带来切实的扩展性极强、建设和维护成本极低的信息系统。

标准化：以标准数据接口实现与其他异构系统集成。

系统整体界面采用红色调，美观简洁，通俗易懂，以用户能够容易理解和使用方便为理念。做到让用户使用方便，快捷。如下图，是部门页面的截图展示。             

（4）建设内容

按照“123451”设计理念，建立低保精细化动态化管理新模式；研发移动端和电脑端两套系统程序；设计“业务管理系统”“低保掌上通”“评议掌上通”三套手机APP；创建自治区、盟市、旗县区、苏木乡镇街道、嘎查村社区、群众六种用户角色；构建低保业务管理系统、家计调查系统、低保证管理系统、民主评议系统、经济状况核对系统及面向居民的信息公开平台六大系统。

《低保业务管理系统》具备业务办理、信息统计、人员管理、工作预警等多项功能。实现业务办理无纸化、办理流程规范化、低保信息精准化动态化管理。

无纸化：申请、受理、核对、入户调查、评议、审核、公示、抽查、审批全流程无纸化办公，随业务流程办理，系统自动生成低保档案、低保证、家计调查档案等档案文书，电子档案严格按照政策要求设计，并可以导出打印。

规范化：按照城乡低保政策要求设计办理流程及权限，各级民政部门按权限登录本级账号，完成低保对象从申请到审批全流程业务办理，实现人员、资金的动态跟踪管理。通过完善的权限设置和日志记录，落实管理责任，将管理责任具体化、明确化；通过日志审计功能，确保各项业务的可追溯性和不可抵赖性。

精准化：在申请、审核、审批过程中，使用标准、规范结构化及多媒体数据；系统对填写的数据、采集的资料进行交叉核验，确保信息精准化。

动态化：系统设计低保信息调整（停保、增员、减员、类别调整等）、生存验证、定期复核等动态管理功能。

灵活多样的信息监控与查询系统。系统具有较为健全的数据统计、查询和监控功能，通过查询栏目，各级领导和有关部门可以形象地了旗县区、苏木乡镇、嘎查村三级低保统计情况、资金和人员的变化情况、保障对象构成情况。同时，系统专门提供了“信息查询”窗口，不仅可以全程搜索苏木乡镇、每一个嘎查村、每一位低保对象的家庭收入信息、就业信息、住房信息，同时还可以查看各级权限受理、审核、审批经办过程、保障金发放情况，而且可以根据查询者的要求，自行设置查询条件，从而及时获取、分析低保数据，掌握工作进度，监督政策落实。

《家计调查系统》实现了家庭收入和财产状况测算电子化、入户流程规范化、计算指数标准化。

家庭收入测算：严格按照政策要求的测算标准设计计算公式，自动计算家庭收入、劳动力系数、赡抚养费，自动匹配低保类别，设计调查员签字（旗县区抽查表设计户主签字），最终自动生成家庭收入测算表。

人脸核验：核实低保享受对象生存状态。

材料拍摄：拍摄低保户家庭情况及其申请人身份证、户口本、残疾证、病例诊断书、调查员与申请人合影等佐证材料。

地理定位：对入户家庭地理位置定位，确定申请家庭地址。后期能够根据定位在地图上查看位置和导航。

调查员签字、户主签字、地理定位和调查员与申请人合影能够核实调查员是否真实入户。

《低保证管理系统》实现了低保证的电子化、动态化管理。

低保证模板：设计与实际发放低保证格式一致的电子证件表格模板。

信息同步：实时同步低保户基本信息、享受金额、保障金发放情况等信息。

动态管理：当低保享受对象信息发生变化时动态调整修改，使电子低保证与低保档案信息一致。

查询查看：按照条件查询低保证，例如地域、类别等条件，能够查看预览低保证每个页面。

导出：导出低保证到电脑上，方便打印。

《民主评议系统》实现网上评议，参加评议的人员利用手机APP查看被评议对象的申请信息、佐证材料等，对其真实性进行评定。

评议员库：建立各村评议员库，按照政策要求将符合条件的评议员信息采集入库，只有入库评议员可以被选入评议环节。

短信通知：需要评议员评议时会以短信形式通知。

短信验证：评议员登录系统需要获取短信验证码进行登录，非评议员无法登录。

远程评议：评议员通过系统在任何有网络的地域能够查看被评议对象的申请信息、佐证材料等，对其真实性进行评定；填写评议意见，签字确认。

生成民主评议表：系统自动统计评议意见、提取评议员签字、计算评议结果，对评议通过的生成民主评议表。

查询查看：查看参会人数、同意人数、不同意人数及原因、弃权人数。

《经济状况核对系统》为居民家庭收入核对工作能够顺利进行，建立健全低收入居民家庭收入新型核对机制，搭建跨部门（民政、财政、公安、交通、人社、规国、工商、税务、卫生、教育、房管、人民银行、公积金管理中心等）网络互连、多信息（工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入等）资源共享的家庭经济状况综合信息处理平台。

《面向居民的信息公开平台》是一套面向居民的信息系统，实现让居民了解救助政策、救助信息、民政业务办理流程、低保救助对象公示等情况，做到让居民了解什么样的情况可以申请救助，申请救助需要准备什么，都有哪些过程，身边的人都有谁在享受着救助政策，彻底实现信息对居民公开，让居民办理业务少跑路，不盲目申请，减轻工作人员压力。

解读政策流程：让居民了解什么样的情况可以申请救助，申请救助需要准备什么，都有哪些过程。

信息查看：查看公示、低保办理进度、在享户享受信息。

自主测算：居民根据实际情况自己测算家庭收入和财产状况，核算是否符合低保认定条件。

定期核验：居民在家定期进行生存验证。

（5）实施路径

需求分析阶段：根据招标文件、合同、与甲方充分沟通采集的需求，进行分析，设计系统的功能、性能、运行环境，是系统能够符合业务需求。设计《需求文档》。

系统整体架构阶段：根据《需求文档》对软件系统进行整体架构。

系统功能设计阶段：按照系统设计实现功能模块，包括低保户收入认定测算、申请受理、家庭经济状况核对、入户调查、民主评议、审核、审批、公示、定位、导航、电子低保证管理、进度查询、操作日志、电子签名管理、电子印章管理、评议员管理、政策宣传、民政要闻、办事指南、机构简介、主动发现、生存验证等功能模块；实现与其他系统的接口对接；升级低保系统功能。

实施部署阶段：按照自治区、盟市、旗县区、乡镇（街道、苏木）四级部署，按照业务角色进行安装调试，在部署完成后对用户进行使用操作培训。

培训阶段：我司成立专门的培训小组。通过集中现场培训和远程培训两种方式为用户单位提供软件操作、技术应用、日常维护、业务逻辑关系等的培训。通过培训保证参加培训人员对软件系统有较全面的了解，使接受培训的人员能了解软件系统的基本结构、性能，并掌握软件系统的操作、使用和维护保养的方法，能够在今后使用中有效地操作和维护软件系统。

验收阶段：在指定地点，我公司交付完整的产品及相关材料；同时按合同要求对其产品的性能和配置进行测试检查，并做出测试方案和测试报告，保证软件系统在规定的地点和环境下, 实现正常运行, 并达到合同要求的性能和产品技术规格中的性能。

（6）解决企业数字化转型过程中的痛点、难点

《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》提出，要构建协同高效的政府数字化履职能力体系，对推动政府履职能力数字化、智能化，加快技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨业务的协同管理和服务提出了新的要求。

促进民政信息化建设。解决业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨业务的协同管理。加快推进社会救助信息化建设，实现社会救助信息互联互通、资源共用共享；精准核查乡镇（街道）社会救助工作成果。

提高民政政务服务发展水平。减轻各级社会救助工作人员工作任务，提高工作效率，加强对低保救助对象的动态化、精细化管理；进一步完善相关政策机制，显著提升我县基层社会救助经办服务能力。

统筹管理。实现旗县区、乡镇、嘎查村、保障对象的低保、特困、临时救助、低收入等多项业务的统筹规范管理。

移动化办公：全面实现移动办公和社会救助全流程的掌上办理，全面完成社会救助流程标准化、测算自动化、档案电子化和规范化，信息互联互通，资源公用共享，加强对低保救助对象的动态化、精细化管理。

规范化：按照城乡低保政策要求设计办理流程及权限，嘎查村、乡镇民政办、旗县区民政局按权限登录本级账号，完成低保对象从申请到审批全流程业务办理，实现人员、资金的动态跟踪管理。通过完善的权限设置和日志记录，落实管理责任，将管理责任具体化、明确化；通过日志审计功能，确保各项业务的可追溯性和不可抵赖性。

精准化：各项民政业务在申请、审核、审批过程中，使用标准、规范结构化及多媒体数据；系统对填写的数据、采集的资料进行交叉核验，通过与各委办局进行家庭经济状况比对，确保业务精准化。

动态化：业务根据定期或不定期的调整，系统设置了调整记录，并生成调整档案；与其他委办局数据进行整合，主动发现救助对象。

档案电子化：解决了大批量纸质档案存储空间大、查询繁琐、档案易损坏磨损、搬运费时费力、审核审批工作量过大等难题。电子档案可随时查看查询打印，随业务办理自动生成电子档案。

（7）实施后取得的经济效益、社会效益

民政精细化动态化管理信息系统的直接经济效益体现在两个方面。首先，可以减轻家庭的经济负担，提高贫困人口的生活水平，从而减少贫困人口因缺乏基本生活保障而产生的医疗、教育等社会支出，降低社会成本。其次，提高基层经办人人员工作效率，减少民政人员费用的支出，移动化办公，减少交通运输成本。

减轻各级社会救助工作人员工作任务，提高工作效率，进一步完善相关政策机制，显著提升基层社会救助经办服务能力，杜绝“骗保”、“错保”、“人情保”、“关系保”现象，加强信息化在社会救助工作中的应用，不断优化救助工作流程；实现社会救助信息互联互通、资源共用共享，让信息多跑路，群众少跑腿，真正让救助工作实现便捷、高效服务；实现城乡低保对象档案、家庭家计状况档案、低保证档案电子化、动态化管理。客观、全面、深入地了解特困供养对象、城乡低保对象、临时救助对象等困难家庭家计状况，提高特困供养对象护理水平、加大低保动态管理力度、完善临时救助对象主动发现机制，进一步规范社会救助工作，确保为困难群众提供更好、更高质量的救助服务。